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通知公告

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中共黑龙江省政法管理干部学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

时间:2025-04-22   访问量:2040
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根据省委统一部署,2023年10月20日至11月19日,省委第三巡视组对黑龙江省政法管理干部学院党委开展了巡视。2024年3月7日,省委巡视组向黑龙江省政法管理干部学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实扛牢政治责任,扎实抓好巡视整改工作

(一)提高政治站位,强化整改思想自觉

学院党委认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》,统一思想认识,将巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,强化整改的思想自觉和行动自觉,直面问题深刻反思,剖析原因全盘谋划,周密细致安排部署巡视整改全流程工作任务。党委书记坚决扛牢“第一责任人”责任,班子成员切实履行“一岗双责”,以最坚决的态度、最严实的作风、最有力的措施,不折不扣推进整改任务落实。

(二)加强组织领导,压实落靠整改责任

学院党委及时成立由党委书记任组长、其他班子成员任副组长、各部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组,下设办公室,负责日常协调、督导等工作。聚焦巡视反馈意见和整改工作要求,制定《中共黑龙江省政法管理干部学院委员会关于省委第三巡视组反馈意见的整改落实方案》,明确总体要求、组织架构、整体安排和整改任务,严格组织实施。组建整改工作专班,逐项分解整改任务,坚持“一项整改措施、一名责任领导、一个牵头部门、一抓到底落实”,构建起层层抓落实的领导机制。

(三)强化督促指导,统筹推进整改落实

学院党委全面加强对巡视整改工作的定期调度和检查督导,在集中整改期内每月召开巡视整改推进会议,对整改工作进行再分析、再部署、再压实。逐项逐条研究制定整改措施,建立整改问题清单,实行整改任务“挂账销号”机制,挂图作战、倒排工期、实时跟进,做到完成一件、“销号”一件。切实加强对巡视整改工作全过程的跟踪监督,认真检查整改措施佐证材料,严格标准、严把质量,确保真改、实改、改到位。

二、聚焦反馈突出问题,不折不扣抓好整改任务落实

目前,对照省委第三巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

(一)坚持把政治建设放在首位,全面贯彻落实党中央重大决策部署及省委要求

1.进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是严格落实“第一议题”制度,结合当下工作重点、热点严格审定学习内容,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神、习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章等,认真传达学习习近平总书记在2025年全国两会期间重要讲话和全国两会精神,研究学院贯彻落实意见。二是严格执行理论学习中心组学习制度,制定出台《中共黑龙江省政法管理干部学院委员会理论学习中心组学习实施办法》和年度理论学习中心组学习计划,精心安排学习内容,严格规定学习数量,深入开展交流研讨,保证学习质量。三是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、省第十三次党代会和省委十三届历次全会精神,结合学院实际,突出法治建设领域重要部署和“法治黑龙江建设”相关要求,建立“四个体系”工作落实清单台账,全面推进落实。

2.全面加强习近平法治思想研究阐释。一是及时跟进学习习近平法治思想和全面依法治国最新发展动态,更新优化“习近平法治思想宣讲教室”板块内容,增加宣传研究中心人员力量,扎实开展现场培训教学等活动。二是持续推进研究深度和广度,建立习近平法治思想专题研讨机制,组织开展研讨活动,并形成研讨会论文集。深耕习近平法治思想主题培训板块建设,在对习近平法治思想整体解读阐述的基础上,深刻领悟习近平法治思想“十一个坚持”核心要义的深刻内涵与实践价值,分别开发专题课程。三是加大习近平法治思想课程进课堂力度,精选十余门专题课程入选课程库,组织院内培训班和外派教师开展习近平法治思想宣讲,宣教范围已扩展至全省半数以上市地?;擞迷冻檀浼际蹩剐?,多名教师参加龙江卫视法治栏目录制,扩大学院影响力。学院官网专门设置“习近平法治思想”专栏并及时更新内容。

3.扎实履职尽责,服务法治黑龙江建设。一是完善科研机构设置,与时俱进增加研究机构、拓宽研究范围,形成以依法行政政策法律研究所、涉外法治研究所、法治文化研究所、自由贸易试验区法治研究中心、刑事一体化研究中心、法治环境第三方评估中心和习近平法治思想宣传研究中心为主体的学院“三所四中心”科研机构。重新修订各科研机构章程,优化人员组成,制定年度工作计划并扎实推进落实。充分发挥省级立法联系点作用,积极承接、参与地方性法规、规章立法起草项目,对多个年度立法项目提供专家论证意见。《黑龙江省政法管理干部学院学报》增设“龙江法治”专栏,切实加强对全面依法治省理论的研究,相关法律实务类文章数量显著提升。《法情专报》通过专题调研和约稿的方式,增加原创文章专栏,发文质量和期刊影响力持续增强。新主办的《全面依法治省实务研究》正式出刊,择优刊发全省立法、执法、司法等各领域调研报告。二是全面加强干部教育培训基地建设,通过积极主动联系争取,培训计划班次较以往显著增加,培训领域进一步拓宽,新增多家培训合作单位,首次成功承办司法部培训班,培训影响力进一步扩大。更多承接省委政法委、省司法厅等政法系统和涉法培训业务,为省公安厅、省检察院大兴安岭分院举办专题培训,面向“公检法”培训业务占比快速提升。三是大力推进服务基层法治建设,进一步拓展“院县共建”、“检校共建”合作单位,积极为共建单位提供干部教育培训、法律咨询、课题合作研究等。积极服务自贸区法治建设,新编写多部涉外法治丛书,赠送相关单位,为自贸试验区企业提供“企业合法性经营专家评估”服务,有效提升企业法律风险防范意识和水平。

4.扎实推进转型发展,激发内生动力。一是全面推动师资队伍转型,选派教师赴外培训,院内组织开展培训授课、科研写作能力方面的专题辅导?;罱üぷ髌教ǎü把г捍蠼蔡谩?、党委会会前学习、外派授课等多种形式,为教师提供更多教学授课机会,提升师资队伍能力素质。二是加强课程体系统筹规划,面向合作单位开展有针对性调研,立足学院职能定位和特色资源优势,明确建立“政治培训为引领、法治培训为特色”的培训课程体系,课程设置更加科学合理?;∨嘌迪钅恐械闹鞫匚缓椭鞯既?,更多培训班次由学院安排课程及师资配置、现场教学及实践教学活动。三是健全完善适应干部培训需要的工作运行机制,制定实施学院《绩效考核实施细则(试行)》,充分发挥绩效考核的指挥棒作用。制定完善多项教学、科研管理制度,进一步提升工作制度化、规范化水平。严格落实教学带头人评定考核制度,切实发挥教学带头人的示范引领作用。充分调动教师参与科研课题的积极性,深入落实大课题、大调研机制,鼓励教师积极申报更高级别课题,整体科研水平得到显著提升。

(二)坚定不移全面从严治党,持续深化党风廉政建设

5.从严压紧压实管党治党政治责任。一是召开党委会专题研究部署全面从严治党工作,研究制定落实全面从严治党主体责任年度工作计划,并将扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动和廉洁文化建设纳入工作计划总体安排,与全面从严治党工作一并扎实推进落实。召开年度党的建设暨党风廉政建设工作会议,安排部署党建和党风廉政建设重点工作。研究制定落实全面从严治党主体责任考核制度,明确具体考核指标,认真开展考核并进行工作评定。二是党委书记严格履行“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”,坚持执行好谈心谈话制度,深入开展讲廉洁党课活动。在年度考核中,把对下级“一把手”监督工作情况纳入学院领导班子及班子成员述职述廉报告中。三是深入开展警示教育,针对近年来发生的违纪违法案件,纳入年度民主生活会典型案例开展剖析整改,相关党支部召开党员大会,进行专题警示教育。深入开展廉政风险点排查,建立清单台账和风险防控流程图,对易发生廉政风险的重点领域和关键环节开展监督检查,防患未然。

6.学院纪委全面履行监督执纪职责。一是强化政治监督,及时下发工作提示,监督全面加强政治理论学习。深入开展违规吃喝专项整治、安全生产专项监督检查、集中整治群众身边不正之风和腐败问题以及纠治形式主义、官僚主义等工作。制定年度政治监督任务清单,将落实党的二十大和省第十三次党代会精神情况纳入监督重点,推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是加大监督执纪力度,切实发挥探头作用。在各类专项整治和日常监督工作中设置举报信箱、公布举报电话,积极拓宽举报渠道。下发纪检建议,强化日常监督,在学院党风廉政建设大会上对近年来违纪违法典型案例进行通报,用身边事教育身边人。三是全面加强纪检干部队伍建设,强化业务培训,提升工作能力,严肃开展批评与自我批评,树立严实作风、端正工作态度,巩固纪检干部队伍教育整顿成果。

7.切实加强对权力运行的监督制约。一是加强社会培训管理,制定出台《合作办学管理规定》,重新修订《合作办学协议书》格式文本,增强合作办学的规范性,有效堵塞漏洞,防范廉洁风险。深度参与培训机构合作办学,组织认真学习相关制度规定,着力提高自有资产管理意识,确保资产保值增值,绷紧遵规守纪之弦。二是坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,严格按照程序办事,全面加强对重点部门、关键环节、重要岗位的监督管理。切实加强对采购项目运行的监督制约,及时听取有关项目办工作进展及验收情况汇报。三是强化制度建设,制定科研课题及经费管理规定,建立科研部门定期向学院纪检部门汇报科研经费使用情况机制,财务部门加强对科研、课题经费支出审核力度。

8.切实加强作风建设。一是深化能力作风建设,增强干部担当意识和奉献精神,注重树立鲜明的选人用人导向,突出政治标准,把干部在“急难险重”重大任务、关键时刻的表现作为干部选拔任用的重要参考,优先提拔驻村及到艰苦地区挂职干部。二是着力凝聚干事创业精气神,严明工作纪律,强化考勤结果在评先评优中的运用。对干部兼职情况进行认真排查,强化兼职人员审批备案,规范兼职行为。健全绩效考核和激励机制,促进整体教学能力提升,推进落实《学院关于促进教师发展工作的意见》,持续推动课程开发讲授。三是学院党委严格落实谈心谈话制度,班子成员之间、与分管部门负责人之间按照规定做到应谈必谈,通过谈心谈话引导和督促党员干部加强思想淬炼、提高党性修养、提升履职能力,为学院各项事业发展提供坚实作风保障。

(三)全面落实新时代党的组织路线,切实加强干部队伍建设

9.班子建设更加有力。一是学院党委加强对学院承担职能、可持续发展、提升服务全面依法治省能力水平的整体统筹规划,召开党委会研究部署“全面依法治省干部教育培训基地”和“全面依法治省政策法律研究中心”年度工作,强化统一调度。二是进一步规范党内政治生活,按照要求及时召开巡视整改专题民主生活会,班子成员严肃开展批评与自我批评,对存在的问题敢于公开不遮掩,真正达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果。严格落实双重组织生活制度,明确班子成员党建联系点,班子成员带头深入所联系支部开展组织生活。三是积极打造团结和谐的班子集体,以党的政治建设为统领,全面加强领导班子建设,严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,班子成员严格执行民主集中制,凡“三重一大”事项和涉及学院发展重大问题都通过党委会集体研究决定,班子成员间及时沟通思想,形成同舟共济、团结和谐的良好工作氛围。

10.干部队伍建设和梯次培养进一步优化。一是进一步加强学院中层干部队伍建设,开展正、副处级领导干部的选拔任用和轮岗交流工作,进一步优化干部资源配置。二是分层次组织开展正、副科级干部选拔任用工作,干部年龄梯次结构得到优化。加大对现有年轻干部的培养力度,充分发挥青年理论学习小组作用,开展政治素质与党建能力水平培训,组织业务技能练兵比武,选派年轻干部参加跟岗锻炼和实践历练。三是加大人才引进力度,开展事业单位公开招聘工作,招聘人员均为硕士研究生,有效解决学院相关领域人员短缺的问题,并在一定程度上促进干部队伍年轻化。四是全面加强干部日常监督和教育管理,对干部兼职情况开展排查梳理,全面规范兼职行为。

11.全面落实党建工作责任。一是建立班子成员联系基层党建联系点工作制度,充分发挥班子成员对支部党建工作的指导作用,认真开展基层党支部党建工作督导检查,及时督促整改问题。深入开展“党建领航?笃法强基”主题实践活动,通过党建品牌创建,推动党建与业务工作深度融合,增强党支部建设活力。二是加强教育培训,对党务干部开展党务知识系统培训,指导各支部严格规范执行“三会一课”制度,推动党建工作规范化、标准化建设,进一步提升“党员之家”及老干部党员活动室的管理水平。

三、持续抓好后续整改工作,不断巩固深化整改成果

(一)持续深化全面从严治党

学院党委以此次巡视整改为契机,进一步提高政治站位,将巡视整改作为深化全面从严治党的有力措施,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,不断增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对已整改事项主动开展“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题反弹,对尚未全部整改完成或需要逐步解决的问题,按照既定的整改时限和整改措施,紧盯不放,直至整改完毕。

(二)建立健全整改长效机制

进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,坚持举一反三抓整改,全力做好巡视“后半篇文章”。完善制度机制建设,深刻剖析问题背后的深层次原因和体制机制障碍,总结分析系统性规律性问题,堵塞制度漏洞。把整改工作中好的经验做法固化为制度机制,持续开展“立、改、废”工作,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

(三)抓好巡视整改成果运用

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极履职尽责,强化政治担当,推动学院各项工作高质量发展。深化巡视整改成果运用,坚持守正创新、锐意进取,紧紧围绕学院中心工作,进一步厘清工作思路,创新工作方法,提升工作水平,切实把巡视整改成果转化为推动学院党建、科研、教学等各项工作高质量发展、高效能治理的实际成效,努力开创各项工作新局面,助力法治黑龙江建设向纵深推进。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年4月22日至5月14日(15个工作日)。联系方式:0451-87501611;邮政信箱:哈尔滨市南岗区中兴大道125号政法管理干部学院机关党委办公室,150086(邮编);电子邮箱:42826804@qq.com。

 

 

 

             中共黑龙江省政法管理干部学院委员会

                       2025年4月22日