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          2. 索 引 號 640324001/2023-00175 發文時間 2023-09-08
            發布機構 同心縣政府辦公室 文 號
            公開方式 主動公開 有效性 有效
            標 題: 同心縣人民政府辦公室關于
            印發《同心縣2023年農田水利基本建設實施方案》的通知
            同心縣人民政府辦公室關于
            印發《同心縣2023年農田水利基本建設實施方案》的通知

            各鄉鎮人民政府(管委會),政府各部門、直屬事業單位:

            《同心縣2023年農田水利基本建設實施方案》已縣人民政府同意,印發給你們,請結合實際,認真組織實施。



            同心縣人民政府辦公室??????

            202398日??????????

            (此件公開發布



            同心縣2023年農田水利基本建設實施方案


            為持續改善農業生產條件,夯實農田水利基礎,提高農業綜合生產能力,增強農業發展后勁,促進農業高質量發展和鄉村全面振興,按照自治區農田水利基本建設指揮部辦公室《關于做好2023年全區農田水利基本建設黃河杯競賽相關工作的通知》要求,結合我縣實際,制定本方案。

            一、總體要求

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,落實黨中央、國務院關于農田建設工作的決策和部署,實現藏糧于地、藏糧于技國家糧食安全戰略,以改善農田基礎設施條件、提升耕地質量和水資源利用率為目標,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,堅持四水四定的原則,以促進農業增效、農民增收為核心,以提高水資源利用效率、效益為目標,優化農業產業結構,轉變農業用水方式,完善農業節水機制,變大水漫灌精準滴灌,穩步實現縣域高效節水農業全覆蓋。努力推動農田水利基本建設轉型升級,逐步實現農業種植規?;?、生產標準化、經營集約化生產經營目標,全面實現糧食穩產增產,農民穩步增收,農業和經濟社會的可持續發展的經濟目標。

            二、主要目標和任務

            (一)任務數量。2023年新建高標準農田12.87萬畝(高效節水),其中新建7.76萬畝,續建5.11萬畝;發展現代高效節水農業工程4.32萬畝,其中新建3.21萬畝,續建1.11萬畝;完成節水種植15萬畝;農業用水指標控制在1.98億立方米,水費收繳率達到100%。

            (二)資金投入。2023年農田水利基本建設項目計劃總投資57551.56萬元,其中:高標準農田投資35278.91萬元、高效節水農業投資15876.17萬元,其他建設項目投資6396.48萬元。資金來源:中央財政資金15140.78萬元、自治區財政資金15017.8萬元、市縣級財政資金27392.98萬元。

            (三)預期效益。2023年新增糧食生產能力1546萬公斤、經濟作物產值3710.4萬元、節水1400萬立方米。

            三、重點工作

            (一)全面落實高標準農田建設項目。2023我縣高標準農田項目建設面積12.87萬畝(高效節水),其中新建7.76萬畝,續建5.11萬畝;高效節水農業項目建設面積4.32,其中新建3.21萬畝,續建1.11萬畝;完成節水種植15萬畝。各鄉鎮及相關部門要嚴格落實責任,搶抓秋季農田建設契機,確保年底前高質量完成建設任務,力爭明年4月底前全部投入使用。

            )著力夯實農田水利基礎設施。加快農田灌溉工程建設、灌區續建配套等現代化改造。注重山水林田湖草系統治理,積極促進大中小微水利工程設施銜接配套。因地制宜劃分重點治理片區和鞏固治理片區,清挖整治溝道3.17公里,清理整修渠道15公里;鋪設管道2369.77公里,整修農田道路81.64公里,建設農田林網0.002萬畝,改善灌溉面積18.75萬畝,提升農田灌排保障水平。

            )全面推動耕地質量提升。結合高標準農田建設,大力開展平田整地,整合農田建設專項補助、坡改梯等專項資金,完成平田整地15.36萬畝,切實改善農機通行和作業條件。積極開展秸稈還田、機深翻、增施有機肥、種植綠肥等措施,完成增施有機肥10.67萬畝、機深松整地30萬畝、滅茬還田30萬畝,有效提高耕地質量。嚴格落實農用殘膜回收利用目標任務,2023年農用殘膜回收708噸。完成水土流失治理面積20.57平方公里,提升農田水土保持防治效果。

            )深入開展問題排查整改。認真對照《寧夏高標準農田建設問題排查和整改工作方案》《全區開展高標準農田建設工程質量專項整治百日行動工作方案》精神,堅持問題導向、目標導向、實事求是,按照不漏一項、不留死角、不走過場的要求,重點圍繞農田灌排、田間道路、電力配套設施等農田基礎設施等質量風險隱患、實際運行責任落實等內容,組織對十二五以來已建成和正在建設的高標準農田建設項目(詳見監測監管平臺)開展全面體檢,切實摸清問題,建立整改臺賬,分門別類逐項對賬銷號,確保按照要求全面完成排查,年底前完成整改任務,推動高標準農田高質量建設。

            )切實加強工程運行管護。堅持建管并重,按照《寧夏高標準農田工程設施建后管護暫行辦法》,遵循誰受益、誰管護,誰使用、誰管護的原則,開展建后管護,落實管護主體,壓實管護責任,健全管護制度,保障管護經費。通過農田水利基本建設,不斷夯實農田水利設施建后管理基礎,提升維修和養護水平,鞏固高標準農田建設成果,確保高標準農田建設項目高效運行。健全鄉(鎮)、村用水管水組織,完善支部+協會+農戶運行管理模式,推廣五個統一的管理方式,最大程度實現集約化經營管理,提高節水工程效益。

            四、進度安排

            (一)動員部署階段。9月下旬召開全縣秋冬季農田水利基本建設推進會,安排部署重點工作,將任務分解落實到各鄉鎮、各有關部門,全面啟動2023年秋季農田水利基本建設工作。

            (二)組織實施階段。9月下旬至10月底,各鄉鎮圍繞既定方案制定本鄉鎮計劃和任務,組織機械和人力,全面開展秋季農田水利基本建設工作。

            (三)檢查驗收階段。11月中旬前,由縣農田水利基本建設指揮部組織對全縣秋冬季農田水利基本建設工作進行全面檢查驗收、評估實施成果,迎接區市驗收。

            五、保障措施

            (一)加強組織領導。為確保今秋農田水利基本建設的順利實施,切實加強對全市農田水利基本建設工作的組織領導。同心縣農田水利基本建設指揮部全面負責農田水利基本建設綜合協調等工作。發改局負責協調各部門爭取農田水利基本建設項目,督促批復項目的落實和建設進度;財政局負責及時撥付專項經費和縣級財政農田建設資金;自然資源局負責做好植樹造林及生態修復等工作;水務局負責加強河湖長制管理,實施好河道治理、小流域綜合治理等工作;農業農村局負責農田水利基本建設的方案編制、技術指導、工作調度、信息報送等工作,同時完成本部門2023年農田水利基本建設任務、高效節水自動化、農田水利維修等任務。各鄉鎮、各相關部門要加強農田水利基本建設工作指導、協調和督查。

            (二)狠抓責任落實。縣農田水利基本建設指揮部各成員單位要樹立全局意識和長遠觀念,堅持統一規劃、先易后難、循序漸進、分步實施的原則,把加強農田水利基本建設作為全年工作的重要任務,搶抓秋季農田水利建設的黃金期,切實加強組織領導,明確目標任務,落實工作責任,加強項目調度,緊盯關鍵節點,倒排工期,掛圖作戰,確保年底前高標準高質量完成全年建設任務。

            (三)做好引導宣傳。各村要充分利用廣播、報刊、會議、標語等各種輿論宣傳手段,大力宣傳大力宣傳搞好農田水利基本建設的重要意義,及時宣傳報道各類先進典型,引導群眾正確認識到農田水利基本建設的作用及意義。各級政府要把農田水利基本建設作為改善農業生產條件,提高農業綜合生產能力、發展現代農業、實現農業增效、農民增的基礎性工作來抓,納入農村工作的重點,用足用活退耕還林、糧食直補的惠農政策,充分利用農村一事一議制度,發揮群眾的主體作用。通過及時召開匯報會、現場會等形式,把群眾大干農田水利基本建設的積極性調動起來,營造熱火朝天、比學趕超、苦干實干的良好氛圍,把今秋農田水利基本建設工作抓實抓好、抓出成效。

            (四)強化多元投入。在規范用好中央、自治區項目資金的同時,縣財政局要做好縣級財政農田水利基本建設項目資金的籌措、撥付等工作。各鄉鎮要以財政投入為引導,以項目帶動為核心,深入聯系群眾,與群眾多溝通,在廣泛征求群眾意見的基礎上,積極引導廣大農民群眾和社會力量參與投工投勞投資,逐步健全完善以政府資金為引導、農民自愿出資出勞為主體和社會力量積極參與的多元化、多層次農田水利基本建設投入機制,確保高標準、高質量完成農田水利基本建設任務。

            (五)加強運行管護。建立健全高標準農田和高效節水項目管護機制,修訂完善管理辦法,明確管護責任和具體要求,落實管護資金,逐步建立健全多方參與、責任明確、協調順暢、保障有力的高標準農田管護機制。嚴格按照建設要求及相關標準,逐項目逐點逐片有序推進,不虎頭蛇尾,不重建輕管,爭取建一處,成一處,管好一處,受益一處,讓農田水利基本建設效益實現最大化。


            附件:1.同心縣2023年度農田水利基本建設主要任務指標表

            ??????2.同心縣2023年農田水利基本建設投入工程量效益指標表

            ??????3.同心縣2023年度農田水利基本建設主要任務分解指標表



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